La obra pública en el Perú enfrenta constantes retrasos debido, entre otros factores, a la existencia de normas que no reconocen que la ejecución de una obra es un proceso dinámico y sujeto a situaciones técnicas no previstas.
Así lo sostuvo el presidente de la Asociación Peruana de Consultoría (APC), Arq. Pedro Morales, quien consideró necesario revisar el marco normativo vigente para fortalecer la capacidad de gestión del Estado y permitir que los funcionarios públicos adopten decisiones oportunas durante la ejecución de los proyectos.
Explicó que, durante el desarrollo de una obra, pueden presentarse condiciones no previstas inicialmente, así como necesidades de ajustes técnicos, modificaciones al expediente, ampliaciones de plazo o adecuaciones presupuestales que permitan asegurar la calidad y continuidad de los trabajos.
Sin embargo, señaló que determinadas normas de control terminan generando condiciones que dificultan, a los funcionarios públicos, la adopción de decisiones necesarias para resolver estos problemas de manera oportuna.
Morales precisó que cualquier decisión debe estar sustentada técnicamente, desarrollarse con transparencia y sujetarse a mecanismos de rendición de cuentas, pero advirtió que el país también necesita reglas que permitan gestionar y resolver problemas, no únicamente identificarlos.
Asimismo, destacó la importancia de fortalecer la participación de la ingeniería nacional en los proyectos de infraestructura. Señaló que el Perú cuenta con profesionales y empresas con capacidad demostrada para desarrollar proyectos de gran envergadura, aportando experiencia, conocimiento del territorio y soluciones adaptadas a la realidad nacional.
En ese sentido, sostuvo que la modalidad de contratación gobierno a gobierno no constituye una solución estructural para el fortalecimiento de las capacidades nacionales y que, en diversos casos, termina representando mayores costos para el Estado.
“Las obras que la población necesita requieren decisiones oportunas, ingeniería de calidad y reglas que ayuden a construir soluciones”, concluyó.
