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Pedro Morales: “Los contratos Gobierno a Gobierno no han demostrado ser la mejor alternativa para ejecutar las grandes obras que necesita el Perú”

10 de junio de 2026

Presidente de la APC sostuvo que los resultados observados en proyectos como el Aeropuerto Internacional de Chinchero, la Nueva Carretera Central y la Reconstrucción con Cambios evidencian que los contratos Gobierno a Gobierno no garantizan una ejecución oportuna de las obras y que el país debe promover una mayor participación de la ingeniería y consultoría nacional.

El presidente de la Asociación Peruana de Consultoría (APC), Arq. Pedro Morales Gonzales, cuestionó que los contratos Gobierno a Gobierno (G2G) continúen siendo presentados como la principal alternativa para desarrollar la infraestructura pública del país, al considerar que la experiencia reciente no respalda los niveles de eficiencia que se les atribuyen.

Indicó que varios de los proyectos más importantes ejecutados bajo esta modalidad registran retrasos significativos. Citó el caso del Aeropuerto Internacional de Chinchero, que después de siete años de ejecución presenta un avance cercano al 40%; la Nueva Carretera Central, cuyo desarrollo se extiende por varios años sin resultados concretos; y diversas intervenciones de la Reconstrucción con Cambios, donde la construcción de colegios y establecimientos de salud avanza por debajo de las metas previstas.

Morales también cuestionó que la experiencia de los Juegos Panamericanos sea utilizada como principal argumento para justificar la expansión de los contratos G2G a toda la obra pública. Explicó que dicho proyecto estuvo orientado principalmente a la construcción y rehabilitación de infraestructura deportiva, una tarea importante, pero de menor complejidad que la que demandan aeropuertos, carreteras, ferrocarriles, puentes, sistemas de transporte masivo, obras hidráulicas y otros megaproyectos de ingeniería.

“No se puede concluir que una modalidad es exitosa para toda la infraestructura pública tomando como único referente la construcción de instalaciones deportivas. Los mayores desafíos de la ingeniería se encuentran en proyectos de gran complejidad técnica, territorial, ambiental y social, donde los resultados obtenidos hasta ahora no justifican el entusiasmo con el que se promueve esta modalidad”, afirmó.

El titular de la APC señaló además que, en la práctica, muchas de las empresas extranjeras que llegan al país bajo contratos Gobierno a Gobierno terminan contratando a ingenieros y consultores peruanos para desarrollar estudios, expedientes técnicos y soluciones de ingeniería, debido a que son ellos quienes conocen la geografía, los climas, la normativa y las particularidades del territorio nacional.

“La inversión es financiada por el Estado peruano y, finalmente, gran parte del conocimiento técnico que permite sacar adelante los proyectos también proviene de profesionales peruanos. La ingeniería nacional ha demostrado durante décadas su capacidad para diseñar y ejecutar las grandes obras que contribuyeron al desarrollo del país”, sostuvo.

Finalmente, Morales señaló que el Perú debe concentrar sus esfuerzos en fortalecer la planificación pública, mejorar la calidad de los estudios de ingeniería y promover una participación más activa de la consultoría nacional en las inversiones públicas, con el objetivo de cerrar las brechas de infraestructura y garantizar obras de calidad para la población.

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