Durante la presentación de un libro sobre sistemas administrativos e inversión pública, se planteó que los estudios de preinversión y los expedientes técnicos presentan tantas observaciones que, en la práctica, sería el contratista quien termina resolviendo los problemas durante la ejecución de la obra. Asimismo, se minimizó el papel que cumple la supervisión durante la etapa constructiva y dentro del proceso de inversión.

Ante estas afirmaciones, el presidente de la Asociación Peruana de Consultoría (APC), Arq. Pedro Morales, expresó la posición institucional del gremio respecto a la importancia de los estudios de ingeniería, los expedientes técnicos y la supervisión de obra como componentes fundamentales para garantizar inversiones públicas eficientes, sostenibles y orientadas al bienestar de la ciudadanía.

La APC considera necesario precisar que los estudios de ingeniería constituyen un componente esencial del ciclo de inversión y no pueden ser entendidos como simples requisitos administrativos ni ser reemplazados por decisiones adoptadas durante la etapa de construcción.

Los estudios de preinversión y los expedientes técnicos permiten identificar riesgos, evaluar alternativas, optimizar recursos y garantizar que las soluciones respondan a las condiciones reales del territorio, del entorno y de las necesidades de la población. Su calidad influye directamente en la eficiencia de la inversión, la sostenibilidad de la infraestructura y el adecuado uso de los recursos públicos.

Asimismo, la supervisión de obra desempeña un rol fundamental para asegurar el cumplimiento de los objetivos del proyecto en términos de plazo, costo, calidad, seguridad y desempeño técnico. Además, gestiona riesgos, vela por la seguridad y salud ocupacional, administra la documentación contractual y técnica, y articula la coordinación entre los distintos actores involucrados. Su labor permite anticipar problemas, proponer soluciones y generar valor durante la ejecución de la obra. Los supervisores también asumen responsabilidades civiles, administrativas y penales derivadas del ejercicio de sus funciones.

«La infraestructura pública es el resultado de un proceso integral en el que la planificación, los estudios técnicos, la supervisión y la ejecución cumplen funciones complementarias e indispensables. Pretender que las complejidades técnicas de una obra puedan resolverse únicamente durante la construcción desconoce la naturaleza de los proyectos de infraestructura y el aporte especializado de quienes participan en las distintas etapas del proceso de inversión», señaló Morales.

La Asociación Peruana de Consultoría reafirma su compromiso con el fortalecimiento de la ingeniería, la consultoría especializada y la calidad de las inversiones públicas como pilares fundamentales para el desarrollo del país.